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關于印發《預防建筑施工起重機械腳手架等坍塌事故專項整治工作方案》的通知

關于印發《預防建筑施工起重機械腳手架等坍塌事故專項整治工作方案》的通知

分類:
通知公告
作者:
來源:
發布時間:
2013/07/18
瀏覽量
洪建發〔2013〕116號
 
 
關于印發《預防建筑施工起重機械腳手架等坍塌    
       事故專項整治工作方案》的通知
 
各縣、區建設行政主管部門,各施工、監理企業:
現將《預防建筑施工起重機械腳手架等坍塌事故專項整治工作方案》印發給你們,請結合實際,認真貫徹落實。
 
 
南昌市城鄉建設委員會
2013年7月5日
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
抄送:市安委會,市建安站                                  
南昌市城鄉建設委員會                  2013年7月11日印發
 
預防建筑施工起重機械腳手架等坍塌事故
專項整治工作方案
 
按照南昌市安委會《關于印發〈工程建設領域預防施工起重機械腳手架等坍塌事故專項整治工作方案〉的通知》(洪安字〔2013〕6號)要求,進一步強化工程建設領域建筑施工安全生產監督管理,有效預防和遏制建筑施工起重機械、腳手架和模板支撐系統等坍塌事故的發生,確保全市建筑安全生產態勢平穩,現結合我市建筑工地實際,特制定本工作方案。
一、整治目標
通過深入開展建筑安全專項整治工作,進一步加強施工現場組織和管理,落實工程建設各方安全生產主體責任,有效遏制施工現場“三違”行為,及時消除施工現場存在的安全隱患,有效預防建筑起重機械、腳手架和模板支撐系統等坍塌事故,切實履行安全監管職責,著力解決建筑施工安全監管中存在的突出問題和薄弱環節,不斷完善安全監管制度,促進建筑安全生產形勢持續穩定好轉。
二、組織領導
組  長:鄭  煒    市建委黨委書記、主任
副組長:江  濤    市建委黨委委員、副主任
周慶榮    市建委黨委委員、總工程師
成  員:涂  勛    魏洪亮
 
三、整治范圍和重點
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房屋建筑和市政基礎設施工程。
(二)整治重點
1.建設單位、施工單位、監理單位安全生產責任制度不健全或落實不到位的;
2.施工企業隱患排查治理工作制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的;
    3.施工企業主要負責人等三類人員無安全生產考核證書,特種作業無操作證書,施工人員入場時未經三級安全教育培訓或教育培訓流于形式的;
4.建筑起重機械未按規定檢測檢驗,其安裝、拆卸(頂升)未制定專項施工方案或未經審批,作業過程未嚴格按照方案和相關技術規程實施,無日常維護保養記錄的;
5.腳手架搭設未按規定制定專項施工方案及審批,未按施工方案或規范要求搭設及拆除,鋼管、扣件進場未經檢驗或檢驗不合格的;
6.高大模板支撐系統搭設未按規定制定專項施工方案及審批,未按施工方案和規范要求搭設及拆除的;
7.深基坑施工未按規定制定專項施工方案及審批,基坑開挖、支護、降水不符合規范要求的;
8.超過一定規模的危險性較大分部分項工程未組織專家論證;作業規程貨施工方案不完整,缺乏針對性和可操作性,現場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動記錄的;
9.發生安全生產事故后未認真吸取教訓,整改措施不落實,重復發生類似事故的。
10.施工車輛管理制度不健全或未落實的;
四、工作步驟
    專項整治工作分四個階段進行。
(一)部署啟動階段:7月上旬之前。各縣、區建設行政主管部門要根據本方案要求,結合本轄區內建筑安全生產實際情況,認真分析安全生產現狀,查找問題,提出對策,研究制定專項整治工作方案,并做好相應的部署、落實工作。
(二)自查自糾階段:7月中旬至10月下旬。各縣、區建設行政主管部門要指導、督促本轄區內的建筑施工企業和在建工程項目按照專項整治工作方案要求,認真開展自查自糾,對發現的問題要及時予以糾正。
(三)檢查督導階段:11月上旬至11月中旬。各縣、區建設行政主管部門要在企業、項目部自查自糾的基礎上對本轄區重點企業和重點工程開展檢查工作,發現存在突出問題和重大隱患的,要責令施工企業立即整改。我委將結合今年的工作部署,對各縣、區落實建筑安全專項整治工作進行監督檢查。
(四)總結分析階段:11月22日之前。各縣、區建設行政主管部門要對本轄區專項整治工作開展情況進行全面總結分析,根據檢查情況,研究提出深入開展專項整治工作的意見和建議,形成書面專項整治總結報告,報送南昌市建筑行業安全管理監督站(0791-88535921)。
  五、工作要求
    (一)加強領導,周密部署。各縣、區建設行政主管部門要高度重視此項整治工作,切實加強組織領導,落實工作責任,精心安排,認真部署,成立專項整治工作領導小組,制定完善相關措施,確保專項整治工作落到實處。
   (二)突出重點,務求實效。各縣、區建設行政主管部門要緊緊抓住建筑施工起重機械、腳手架、模板支撐系統等坍塌事故易發、多發的主要問題和薄弱環節,指導、督促施工企業有針對性的開展專項整治工作,有針對性的開展檢查工作,及時消除隱患,確保建筑施工安全;對于隱患治理及整改不到位的,特別是存在重大安全隱患的,要依法依規嚴厲查處。
    (三)統籌協調,合力推進。各縣、區建設行政主管部門要認真統籌安排建筑安全生產各項工作,把專項整治工作與建筑施工安全生產標準化各項工作有機結合起來,相互促進、共同推進。

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